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限产令百日见成效民营钢企沦为重灾区

2019/07/12 来源:涪陵信息港

导读

限产令百日见成效 民营钢企沦为“重灾区”本报 陈岩鹏 实习 张智 北京报道8月底,位于山西省吕梁市的龙鑫钢铁有限公司被关停,三座16

限产令百日见成效 民营钢企沦为“重灾区”

本报 陈岩鹏 实习 张智 北京报道

8月底,位于山西省吕梁市的龙鑫钢铁有限公司被关停,三座160立方米的高炉也被全部推倒。当地主管部门的理由是这家工厂“排放废气污染严重”,该公司负责人郭涛也承认:“跟300立方米的高炉相比,160立方米的能耗要高出一倍多,小钢厂和大钢厂没法比。”

不仅仅是山西,河北、江苏、安徽、湖北、重庆等地相关部门也在下大力气开展钢铁行业专项整治,加快淘汰污染物超标、超总量排放和落后产能的钢铁企业。“各地加大钢铁行业整治力度,节能环保工作取得积极成效。”这是钢铁“限产令”实施一百天后工信部的官方表态。

本报获悉,工信部正在酝酿关于节能减排和兼并重组的措施,以进一步加大淘汰落后产能的力度。

9月3日,工信部节能与综合利用司司长周长益接受《华夏时报》采访时表示:“下一步会采用更科学的节能环保标准,如能耗排放标准,实施监测,并逐渐取代现行的高炉容量标准。”

淘汰落后产能

各地淘汰落后产能力度加大,缘于一百天前出台的钢铁“限产令”。

今年5月份,工信部向全国各省市区工业主管部门和各大型钢铁企业下发了《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》(以下简称《通报》)。《通报》要求:2010年年底前,要淘汰300立方米及以下高炉产能5340万吨,20吨及以下转炉、电炉产能320万吨;2011年底前再淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉,相应淘汰落后炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨。据此,《通报》被业内人士解读为“限产令”。

“限产令”直接引发了日后被中钢协人士称为“有史以来严厉”的整肃行动。作为2009年环保专项行动的一项重点内容,钢铁行业专项检查在全国各地开展。工信部官员向透露,淘汰落后产能的工作按照既定的“十一五”规划进行,淘汰的产能数量还在统计。根据计划,我国今年将淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨。

本报从工信部了解到,湖北省近期关闭了16家小型钢铁企业,淘汰落后产能41.8万吨/年,安徽省相继关停了马钢集团5座300立方米高炉,而我国的钢铁基地的河北省的力度也,关闭了唐山市的76座300立方米以下高炉。

对于“限产令”和整肃行动,大型钢铁企业表现得更加积极和主动,带头停掉了不符合准入条件的产能。

据唐钢内部人士介绍,唐钢早在今年上半年和去年年底就把3座450立方米的高炉拆除了,剩下的都是1000立方米以上的高炉,提前了整整两年。同样在河北钢铁集团旗下的邯钢公司,也在今年5月份拆除了4座300立方米高炉,淘汰落后产能170万吨,提前一年半完成了任务。

“通过淘汰落后产能,加快产业升级,企业可以腾出精力去做一些升级改造,想方设法提高产品档次,提升利润空间。”邯钢负责宣传的一位林姓科长对本报表示。

初现成效

“山西全省的钢铁产能有3000万吨,”海鑫钢铁有限公司销售处处长张志忠曾表示,“没名字的小钢铁厂的产能就要占到将近一半,产能的释放也主要是这部分企业。”

而随着钢铁行业专项检查的开展,情况也在发生变化。据山西龙鑫钢铁公司负责人郭涛反映,当地80%的钢厂都被强制关停了,而且关的全是民营小厂,剩下的基本都是国有的大钢厂了。同样的事情也发生在河北唐山,正兴天顺钢铁公司的负责人张鹏介绍,当地百分之八九十的钢厂都停工了。

工信部的官员日前也表示,节能减排是目前淘汰钢铁落后产能得力的办法。

值得一提的是,“限产令”实施的100天里,钢价持续上涨了16周,8月6日达到了点的5664元/吨,上涨幅度高达1567元,不到4个月就飙升了38%。

随着我国钢铁业产能的比重加速向大钢厂集中,大型钢铁企业的经营状况逐渐好转。据中钢协提供的数据,71家重点统计的会员钢铁企业,钢铁主业在连续亏损8个月后,6月份首次实现盈利,实现利润35.45亿元,而上半年大中型钢铁企业盈亏相抵后实现利润17.25亿元,扭转了连续亏损的局面。

酝酿新政

“限产令”在执行过程中也遇到一些问题。据2009年中国工业经济运行夏季报告称,目前钢铁行业产能过剩超过1亿吨,而今年以来新开工项目同比增长20%左右。

“长期以来一直用高炉容积为标准淘汰落后产能,国家要求淘汰300立方米以下的高炉,但有些地方就会升级到400立方米,产能不是减少了反而增加了不少。”周长益对说。

周长益向本报透露,工信部正在起草一份关于节能减排的文件,拟用更科学的方法加大淘汰落后产能的力度。他表示,会用节能环保的标准代替现行的标准,另外还会实行监测等措施。

据本报了解,目前像邯钢等一些技术先进的大型钢企已经开始通过ERP(企业资源计划)系统进行污染物的监测。

此外,在钢铁业重组方面,工信部产业政策司日前召开了座谈会,发改委、财政部、人民银行、国资委、税务总局、银监会和证监会等部门的相关负责人悉数参加,讨论了《关于加快推进企业兼并重组的指导意见》,并就下一步调研确定了方向。

日前,负责草拟“限产令”的工信部原材料工业司赴山西调研,副司长高云虎认为山西在钢铁行业已经具备了较好的发展基础,下一步要继续做好产业升级的工作。而宝钢、首钢和武钢的兼并重组初见成效,这些经验也为山西钢铁行业兼并重组做了借鉴。

(相关报道见18版)

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